未婚、未成年、外配申請設限
〔自由時報記者謝文華、羅欣貞、蔡宗憲、劉禹慶／綜合報導〕台灣總生育率去年跌破一，全球倒數第一，馬政府大力宣傳「孩子是最好的傳家寶」、鼓勵生育時，竟有半數以上縣市，在生育津貼補助上，仍對未婚、未成年、外籍配偶設有歧視門檻，勵馨基金會執行長紀惠容昨天替這些被排除補助的媽媽們，質問馬總統：「我的孩子不是傳家寶嗎？」
勵馨發現各縣市發放一次性生育津貼差很大。苗栗縣最高，一名新生兒三萬四千元，台北市及新北市兩萬元；最低兩千元的則包括屏東東港、琉球鄉及嘉義義竹鄉、宜蘭壯圍鄉等。
紀惠容批評，基市、桃縣、竹市、苗縣、彰縣、嘉縣、宜蘭、屏東、台東、花蓮及澎湖縣，均以合法婚姻關係作為申請生育津貼必要條件；澎湖西嶼鄉、七美鄉及屏東牡丹鄉、獅子鄉和彰化縣，更分別規定申請人須年滿十六歲、十八歲及二十歲。
她說，牡丹鄉及獅子鄉甚至明訂「因危害善良風俗（如調解、在案者）」而受孕者不得申請，屏東縣政府也放任不管。桃園縣蘆竹鄉則明訂異國新娘須由丈夫提申請。立委陳節如認為，孩子是獨立個體，法律不應和家庭、婚姻綁在一起。外界則擔心若補助小媽媽，是否會助長未婚懷孕風氣？紀惠容則反問，國家對疾病醫療亦有補助，難道會助長罹病比例？她呼籲兒童人權應一視同仁，好孕標準一致！
兒童局：將要求縣市政府檢討
內政部兒童局長張秀鴛說，立法院五月通過聯合國「消除對婦女一切形式歧視公約施行法」立法，明年一月實施，將要求縣市政府檢討歧視條款，並於一○四年前完成改進；另明年一月起，針對年收入一一三萬以下家庭，每月補助每名嬰兒至少兩千五百元，不會以媽媽身分別作為申請條件。
屏東獅子鄉 外遇生子禁補助
針對勵馨點名設有「有違善良風俗，不得申請生育補助」條款，屏東縣獅子鄉公所秘書羅成信指出，這類似「小三條款」，對於外遇生子或不倫關係生子不予補助。當鄉民申請補助時，都會進行調查，即便第一胎領取補助，若第二胎發生不正常男女關係，就不得申請補助。由於原民鄉區域小、親友多，為顧及鄉民的觀感，未來仍會沿用下去。牡丹鄉長陳英銘則澄清沒有這項規定。
屏縣社會處副處長許慧麗表示，目前只有少數鄉鎮以自有財源發放生育津貼，如果有影響婦女權益部分，會建議調整修改。
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